新時代中國會展經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新引領(lǐng) | 習(xí)近平關(guān)于新時代會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述的初探
中共十八大以來,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平先后主持或出席了200多場國內(nèi)外會展活動,向120多場場國內(nèi)重要會展活動致信祝賀,并親自指導(dǎo)創(chuàng)辦中國國際進(jìn)口博覽會。習(xí)近平在上述活動中發(fā)表的言論,以及中共中央、國務(wù)院在此期間對于發(fā)展會展業(yè)提出的方針、政策,體現(xiàn)了習(xí)近平指導(dǎo)中國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路與實踐。習(xí)近平有關(guān)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述已經(jīng)成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的組成內(nèi)容。
習(xí)近平關(guān)于中國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述,主要體現(xiàn)在以下七個方面:
一、提出“施瓦布經(jīng)濟(jì)學(xué)”——會展經(jīng)濟(jì)學(xué)
2017年1月17日,世界經(jīng)濟(jì)論壇年會在瑞士達(dá)沃斯召開。習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講。他指出:“達(dá)沃斯雖然只是阿爾卑斯山上的一個小鎮(zhèn),卻是一個觀察世界經(jīng)濟(jì)的重要窗口。大家從四面八方會聚這里,各種思想碰撞出智慧的火花,以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出。我看這個現(xiàn)象可以稱作‘施瓦布經(jīng)濟(jì)學(xué)’”[1]。
“施瓦布經(jīng)濟(jì)學(xué)”即習(xí)近平認(rèn)知的會展經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是習(xí)近平以國家領(lǐng)導(dǎo)人身份首次在國際會議上提出的會展經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。其要義為“以較少的投入獲得了很高的產(chǎn)出”。
會展業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易業(yè)中的一個行業(yè),自工業(yè)革命以來發(fā)展至今,一直保持著穩(wěn)定成長的趨勢。在中國改革開放的進(jìn)程中,會展業(yè)發(fā)揮了促進(jìn)信息交流、商品貿(mào)易的重要作用,同時壯大了自身發(fā)展,成為國民經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有力支撐。舉辦會展活動所需投入不多,但產(chǎn)生的社會或經(jīng)濟(jì)影響力較大,帶動其他產(chǎn)業(yè)的收益較多,符合經(jīng)濟(jì)學(xué)講求投入產(chǎn)出效率的要義。
習(xí)近平在演講中,概括了世界經(jīng)濟(jì)論壇年會的窗口作用以及受眾聚集、思想碰撞等活動特征,將其視為會議活動的產(chǎn)出效應(yīng)。由此可見,會展經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)涵豐富,在經(jīng)濟(jì)學(xué)中具有應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的鮮明特色。
二、打造主場外交與多邊外交的重要平臺
新中國建立以來,政府主辦的會展活動(包括出境參展或辦展)在國際交往中一直扮演重要角色。1964年12月,中共中央批示《關(guān)于1963年中國出口商品交易會的總結(jié)報告》,指出:“事實證明,交易會既是一個定期的國際貿(mào)易的交易場所,又是我國對外政策和社會主義建設(shè)成就的一個宣傳場所。因此,辦好廣交會,在政治上和經(jīng)濟(jì)上都有重大的意義?!盵2]
2013年以來,以習(xí)近平為核心的黨中央,在新的國際環(huán)境中更加重視發(fā)揮會展活動的政治功能,尤其重視發(fā)揮會展活動作為主場外交和多邊外交的平臺功能,有效提升了中國在國際關(guān)系中的影響力。
以“一帶一路”倡議為例:2013年9月,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚人民友誼 共創(chuàng)美好未來》演講,首次提出“一帶一路”倡議。2017年1月,習(xí)近平在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上宣布,中國將在北京主辦"一帶一路"國際合作高峰論壇,共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果,為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋找方案,為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量,讓“一帶一路”建設(shè)造福各國人民。同年5月,首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,29位外國國家元首和政府首腦及聯(lián)合國秘書長等3位重要國際組織負(fù)責(zé)人出席。習(xí)近平在論壇上發(fā)表題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。第二屆高峰論壇與2019年4月在北京召開,40個國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席。習(xí)近平在論壇上發(fā)表題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講。習(xí)近平在論壇上發(fā)表題為《齊心開創(chuàng) 共建“一帶一路”美好未來》的主旨演講。論壇舉辦期間,中國領(lǐng)導(dǎo)人與前來北京赴會的各國及國際組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會晤,就“一帶一路”國際合作達(dá)成協(xié)議或交換意見。其中,第二屆論壇公布的成果清單涉及6類共283個項目。
三、創(chuàng)辦促進(jìn)“雙循環(huán)”的進(jìn)博會
2017年5月14日,習(xí)近平在出席"一帶一路"國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布,中國將在2018年舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。同年6月26日,由習(xí)近平主持的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議,審議通過了《中國國際進(jìn)口博覽會總體方案》。會議指出,舉辦中國國際進(jìn)口博覽會是黨中央著眼推進(jìn)新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。會議提出,要堅持政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營,加強(qiáng)同世界各國和國際組織的合作,調(diào)動部門、地方、企業(yè)積極性,努力辦成國際一流的博覽會。同年11月,中國國際進(jìn)口博覽會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——中國國際進(jìn)口博覽局在上海設(shè)立。
2018年11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(以下簡稱進(jìn)博會)在國家會展中心(上海)開幕。展覽面積達(dá)30萬平方米,分為國家展和企業(yè)展兩部分。其中,企業(yè)展設(shè)置七個展區(qū),即消費電子及家電、服飾服裝及日用消費品、汽車、智能及高端設(shè)備、食品及農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健和服務(wù)貿(mào)易。172個國家、地區(qū)和國際組織參會,3600多家企業(yè)參展。超過40萬名境內(nèi)外采購商與會參觀,洽談貿(mào)易。習(xí)近平出席開幕式,在題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講中指出:“中國國際進(jìn)口博覽會是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會,是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。舉辦中國國際進(jìn)口博覽會,是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策,是中國主動向世界開放市場的重大舉措。這體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場,是中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實際行動。”[3]
這是中國政府繼中國進(jìn)出口商品交易會(以下簡稱廣交會,1957年創(chuàng)辦)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡稱服貿(mào)會,2012年創(chuàng)辦)之后,創(chuàng)辦的又一個國家級大型經(jīng)貿(mào)展覽。進(jìn)博會是習(xí)近平親自參與策劃的重大展會活動。經(jīng)過2018-2020年連續(xù)三屆舉辦,進(jìn)博會已成為政府展中立意新、起點高、品質(zhì)優(yōu)的專業(yè)化、國際化的代表性項目。更為重要的是,在逆全球化風(fēng)浪來襲,尤其是在中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈的背景下,進(jìn)博會業(yè)已成為中國政府維護(hù)全球化的一面旗幟,在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局中發(fā)揮了“先手棋”的效用。
四、強(qiáng)調(diào)“辦好一次會,搞活一座城”的城市營銷
2018年7月,對成功接待上海合作組織峰會的山東省及青島市,習(xí)近平在批示中指出:舉辦上合峰會,為青島、為山東的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,希望認(rèn)真總結(jié)“辦好一次會,搞活一座城”的有益經(jīng)驗,推廣好的做法,弘揚好的作風(fēng),放大辦會效應(yīng),開拓創(chuàng)新,苦干實干,推動各項工作再上新臺階。[4]
“辦好一次會,搞活一座城”,其核心是利用會展活動營銷城市。這是習(xí)近平對于城市組織國際大型會展活動的重要指導(dǎo)思想?!稗k好一次會”,指辦好具有廣泛影響力的國際會議或展會?!案慊钜蛔恰保概e辦此類國際會議、展會的城市,要利用的機(jī)遇宣傳城市、發(fā)展城市。
杭州承辦G20峰會是“辦好一次會,搞活一座城”的生動案例。2015年11月16日,在土耳其安塔利亞出席20國峰會工作午宴上,曾在浙江工作多年的習(xí)近平,在發(fā)言中充滿情感地介紹下一屆峰會舉辦地——杭州,他說:“中國有句俗語,上有天堂,下有蘇杭。意思是說,杭州和蘇州風(fēng)景如畫,堪稱人間天堂。杭州是歷史文化名城,也是創(chuàng)新活力之城,相信2016年峰會將給大家呈現(xiàn)一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味?!盵5]
為迎接G20,在兩年時間,杭州市平整道路2334條,拆除違章建筑1000萬平方米,改造老舊住宅區(qū)、廠房和城中村900余萬平方米。同時對33個入城口、264條街道進(jìn)行了容貌美化,杭州市上城區(qū)的饅頭山社區(qū),距離西湖雷峰塔不到兩公里路程。雖然屬于南宋皇城遺址的保護(hù)區(qū),但長期未進(jìn)行大規(guī)模的整治。經(jīng)過半年的全面系統(tǒng)整治,饅頭山煥然一新。鳳凰御元、鳳凰1138兩個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園落戶于綠樹成蔭的社區(qū),G20開幕前已有80多家企業(yè)入駐。從2016年的G20到2022年的亞運會,市委市政府重新定義了杭州——全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國際會議目的地城市、國際重要的旅游休閑中心、東方文化國際交流重要城市。
“辦好一次會,搞活一座城”,對于大中型城市將會展活動與城市營銷結(jié)合起來具有指導(dǎo)性意義。成都市委市政府于2018年提出建設(shè)“三城三都”規(guī)劃,即建設(shè)世界文化名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都,就是創(chuàng)造性地貫徹這一精神的作為。
五、致信指導(dǎo)會展項目發(fā)展
2013年以來,習(xí)近平先后向120多個國際會議、展覽會致信祝賀(賀詞),是新中國建立后歷代領(lǐng)導(dǎo)人中向會展活動致信最多的領(lǐng)導(dǎo)人。習(xí)近平的賀信(賀詞)言簡意賅,內(nèi)涵豐富,不但傳遞了中國決策層對會展活動的支持和重視,同時精確點題相關(guān)會展活動對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國際交流的促進(jìn)作用。習(xí)近平的賀信(賀詞)擴(kuò)大了中國會展業(yè)的國際影響力,也是對相關(guān)會展項目持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于全球與中國社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的影響力與日俱增。習(xí)近平高度重視以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主題的會展活動,多次致信致以祝賀和表達(dá)期許。習(xí)近平分別于2014年、2017年、2018年、2019年致信首屆、第四屆、第五屆、第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(舉辦地烏鎮(zhèn)),先后致信國際教育信息化大會(2015年,舉辦地青島)、首屆、第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(2018年,2020年,舉辦地福州)、中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(2018年,舉辦地貴陽)、世界人工智能大會(2108年,舉辦地上海)、世界智能大會(2019年,舉辦地天津)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全球峰會(2019年,舉辦地沈陽)、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(2019年,舉辦地石家莊)。
在致2014年首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中,習(xí)近平指出:“當(dāng)今時代,以信息技術(shù)為核心的新一輪科技革命正在孕育興起,互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動著社會發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國際社會認(rèn)真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏”。習(xí)近平表示,世界互聯(lián)網(wǎng)大會以“互聯(lián)互通共享共治”為主題,回應(yīng)了國際社會對網(wǎng)絡(luò)空間面臨重大問題的共同關(guān)注。希望與會嘉賓集思廣益、凝聚共識、貢獻(xiàn)創(chuàng)見,推動互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類。[6]從賀詞中,可以領(lǐng)會習(xí)近平對于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的總體把握,同時明了會展活動的發(fā)展方向。
六、推動政府會展項目的市場化改革
中共十八大以來,在全面深化改革的背景下,政府主辦的會展活動在管理體制上的改革不斷深化。一方面是,清理規(guī)范會展活動,精簡壓縮黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體舉辦的展會,以貫徹中共中央政治局2013年12月通過的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。一方面是,發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國務(wù)院[2015]15號文),要求“全面深化展覽業(yè)管理體制改革,明確展覽業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)功能定位,加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),穩(wěn)步有序放開展覽業(yè)市場準(zhǔn)入,提升行業(yè)管理水平,以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力”。頒布《黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦會展活動的管理辦法》,規(guī)范政府展會的審批程序。到2019年,全國政府主辦的展會項目減少至500個以下(部分國家級展會改為隔年舉辦一屆),財政用于辦展辦會的資金投入大幅下降。
七、促進(jìn)會展活動雙線融合發(fā)展
2020年初,新冠肺炎疫情爆發(fā)。全國會展活動被迫取消。3月18日,習(xí)近平主持中共中央政治局常務(wù)委員會會議。提出,要兼顧疫情防控和對外經(jīng)貿(mào)合作,在落實防疫措施前提下為商務(wù)人員往來提供便利,保持國際供應(yīng)鏈暢通,創(chuàng)新招商引資、展會服務(wù)模式,保障各類經(jīng)貿(mào)活動正常開展。
4月7日,國務(wù)院常務(wù)會議決定,第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。會議要求廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品,運用先進(jìn)信息技術(shù),提供全天候網(wǎng)上推介、供采對接、在線洽談等服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺,讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。4月13日,商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新展會服務(wù)模式,培育展覽業(yè)發(fā)展新動能有關(guān)工作的通知》。指出,創(chuàng)新展會服務(wù)模式是黨中央、國務(wù)院的重大部署,是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下推動行業(yè)加快恢復(fù)和發(fā)展的重要舉措?!锻ㄖ诽岢?,在線下展會暫不開展的情況下,積極支持企業(yè)線上辦展、線上參展。各地對線上展會活動要加強(qiáng)工作指導(dǎo),做好政策引導(dǎo)和規(guī)范管理,提供服務(wù)便利。
在黨中央、國務(wù)院引導(dǎo)下,自4月中旬起,服務(wù)國際貿(mào)易的線上展會次第舉辦,為中國產(chǎn)品跨境銷售、穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮了重要作用。5月后,國內(nèi)線下會展活動逐漸恢復(fù),但會展+互聯(lián)網(wǎng)、線上線下融合成為常態(tài),創(chuàng)新服務(wù)模式為全球會展業(yè)抗擊疫情提供了可資借鑒的中國方案。
注釋:
1.《習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講》,央廣網(wǎng),http://china.cnr.cn/gdgg/20170118/t20170118_523497379.shtml. 克勞斯·施瓦布 Klaus Schwab,德籍瑞士人,1938~ 年。1971年倡議創(chuàng)建世界經(jīng)濟(jì)論壇,并擔(dān)任主席.
2.《中國展覽業(yè)大事記1949-2019》,華中科技大學(xué)出版社.2020.9.
3.《習(xí)近平在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上的主旨演講》,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-11/04/c_1126698327.htm
4.《辦好一次會搞活一座城》,<北京>《光明日報》2019年01月10日.
https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2019-01/10/nw.D110000gmrb_20190110_1-01.htm
5.《習(xí)近平:中國將把G20杭州峰會辦成具有歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味的峰會》,國際在線新聞,http://news.cri.cn/gb/42071/2015/11/17/3245s5168194.htm
6.《習(xí)近平主席致第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀信引熱烈反響》,人民網(wǎng),https://world.huanqiu.com/ article/ 9Ca KrnK5UNs.
【作者簡介】
張凡(1951~),中國會展集訓(xùn)營創(chuàng)始人;廣州大學(xué)、武漢商學(xué)院客座教授;主編《中國展覽業(yè)大事記(1949-2019)》(2020年出版);著有《會展策劃》《會展文案寫作》《展覽項目管理》教科書。
蔡衛(wèi)民(1977~),湖南師范大學(xué)會展研究中心主任,中國會展經(jīng)濟(jì)研究會學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會委員,湖南省會議展覽業(yè)協(xié)會專家顧問委員會主任,長沙會展經(jīng)濟(jì)研究會常務(wù)副會長。
王峰(1994~),湖南師范大學(xué)旅游管理會展經(jīng)濟(jì)與管理方向研究生。
此文已發(fā)表于《中國會展》雜志2021年第5期,并獲評中國會展經(jīng)濟(jì)研究會第13屆中國會展經(jīng)濟(jì)研究一級成果。
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張凡
武漢暉之石科技信息有限公司董事長,湖北省會展業(yè)商會常務(wù)副會長,中國會展集訓(xùn)營聯(lián)席創(chuàng)始人運營負(fù)責(zé)人,中國會展業(yè)青藍(lán)計劃聯(lián)席秘書長,中英合資好博塔蘇斯展覽公司顧問。
“中國會展集訓(xùn)營”(jixunying)、“張凡的會展洞察”(huizhandongcha)、“漢展天地” 公眾號媒體主。