圖為工信部副部長尚冰

　　9月11日上午消息，2012中國互聯(lián)網(wǎng)大會今日召開。工信部副部長尚冰在演講中透露，截至今年6月底，我國互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬已達1.5億。新浪科技全程直播該會議。

　　以下為演講實錄：

　　尚冰：尊敬的胡啟恒理事長，各位來賓，各位朋友，大家下午好!

　　很高興參加2012年中國互聯(lián)網(wǎng)大會，“開放·誠信·融合，迎接移動互聯(lián)新時代”，是一個具有鮮明時代特征的會議主題，昭示著互聯(lián)網(wǎng)當前的發(fā)展趨勢，對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來講，開放是發(fā)展的不竭動力，誠信是發(fā)展的基本保障，融合是發(fā)展的前進方向。

　　當前我們的行業(yè)正在由傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)時代向移動互聯(lián)網(wǎng)的新時代加快邁進，呈現(xiàn)出一派生機勃勃新的景象，在這里我對本次大會的召開表示熱烈地祝賀!

　　近年來在黨中央、國務院的正確領導下，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施、綜合能力持續(xù)提升，網(wǎng)絡和用戶規(guī)模不斷擴大，技術業(yè)務創(chuàng)新日益活躍，網(wǎng)絡應用更加豐富多樣。政策法律環(huán)境逐步完善，管理體系進一步優(yōu)化，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展。據(jù)有關統(tǒng)計，截至今年6月底，我國互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達到了1.5個億，網(wǎng)民數(shù)量達到了5.38億，其中手機網(wǎng)民數(shù)量達到了3.8萬個億，已經(jīng)超過了臺式電腦網(wǎng)民數(shù)量。全國范圍內(nèi)，使用4兆及以上寬帶產(chǎn)品用戶比例達到了54%，微博客用戶超過2.7億用戶。今年上半年，我國電子商務交易規(guī)模已經(jīng)達到了3.3萬億，同比增長了14%。

　　應該說隨著經(jīng)濟社會各個領導信息化建設水平的不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)演變成為社會生產(chǎn)的新工具，經(jīng)濟貿(mào)易的新途徑，科技創(chuàng)新的新平臺，公共服務的新手段，文化傳播的新載體，民意表達的新媒介，生活娛樂的新空間。

　　互聯(lián)網(wǎng)在帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務兩化深度融合，推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，提升政府管理和公共服務水平，促進社會主義文化建設，改善人民生活質(zhì)量，增強國家綜合競爭能力等方面，發(fā)揮著越來越突出的作用，做出了越來越重要的貢獻。

　　十二五是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進。這為互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展提供了難得的機遇和廣闊的空間。同時也要求互聯(lián)網(wǎng)必須加快融合創(chuàng)新步伐，進一步地增強全面的服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。隨著國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，十二五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃等各項政策、規(guī)劃的相繼發(fā)布實施，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展宏觀環(huán)境日趨向好。

　　當前，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型目標指引下，我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設小康社會的要求，統(tǒng)籌、發(fā)展、管理、安全。通過規(guī)劃，政策引導和市場調(diào)節(jié)相吻合，形成產(chǎn)學研用的合力，促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。推動我國由互聯(lián)網(wǎng)大國向互聯(lián)網(wǎng)強國加快轉(zhuǎn)變。

　　剛才苗圩部長在致辭中，已經(jīng)圍繞著加大互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展力度，加強創(chuàng)新能力建設和進一步加強行業(yè)管理等問題提出了要求，借此機會，我結(jié)合苗部長的要求，就當前的工作和具體工作談具體意見，供大家參考。

　　第一，繼續(xù)加快網(wǎng)絡建設改造步伐，著力構(gòu)建下一代國家信息基礎設施。從當前的情況看，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設不能夠充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，在寬帶普及率和接入速度等方面，與國際先進水平差距很大。而且我們的城鄉(xiāng)區(qū)域之間的普及程度差異更加顯著，數(shù)字鴻溝仍然存在，全行業(yè)要立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局，貫徹落實寬帶中國戰(zhàn)略，通過寬帶等工程項目組織實施，大力推進網(wǎng)絡優(yōu)化升級，加快構(gòu)建寬帶融合、安全，下一代國家信息基礎設施。一是要廣泛推進光纖到戶的改造工程，擴大公共區(qū)域無線局域網(wǎng)的覆蓋范圍，提升寬帶用戶的接入速率和實際體驗。二是要加強主城設計和同業(yè)合作，合理布局和網(wǎng)絡架構(gòu)，切實改善互聯(lián)互通，同時要因地制宜，積極探索，大力推進網(wǎng)絡基礎設施共建共享。三是要積極發(fā)展新一代移動通訊，不斷改善3G網(wǎng)絡的信號水平，統(tǒng)籌推進4G也就是LTE的應用和部署。四是要扎實推進村村通工程和信息下鄉(xiāng)活動，加快提高廣大農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡基礎設施能力，逐步降低資費水平。五是按照國務院批準的關于下一代互聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展建設意見和要求，盡快形成可形的網(wǎng)絡過渡技術方案，并在試點城市積極穩(wěn)妥推進IPV6的商用部署。

　　第二，大力推進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的應用，全面提升經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　推動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，普及是基礎，應用是關鍵，我們要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，不斷拓寬互聯(lián)在各行各業(yè)應用的廣度和深度，促進工業(yè)化和信息化深度融合，推動形成層次高，帶動強的消費新熱點，滿足人民群眾日益增長的信息消費新的需求。

　　一是要加強互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領域的廣泛應用與綜合技巧，推動構(gòu)建網(wǎng)絡化協(xié)同發(fā)展，研發(fā)設計體系以及高效協(xié)同供應鏈管理和營銷管理體系，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是要大力推進互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的應用，根據(jù)實際需要，發(fā)展面向三農(nóng)的形式多樣的互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供有力的信息化支撐。

　　三是推進互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)、服務業(yè)普及及深化應用，推動金融、商貿(mào)、物流、旅游、娛樂等服務領域的信息化改造和網(wǎng)絡化的經(jīng)營，延伸拓展服務產(chǎn)業(yè)鏈，促進服務業(yè)高端發(fā)展和向現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化、升級。

　　四是要加強互聯(lián)網(wǎng)在教育、醫(yī)療、社保、人口等民生領域的應用。通過先進的互聯(lián)網(wǎng)技術，不斷提升社會管理和公共服務的水平。

　　第三，要著力加強互聯(lián)網(wǎng)技術業(yè)務創(chuàng)新，加快提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力?；ヂ?lián)網(wǎng)在短短的幾十年從無到有，從小到大，迅速成長為現(xiàn)代社會重要的信息基礎設施，這主要得益于它的開放性和持續(xù)不斷的創(chuàng)新。當前全球互聯(lián)網(wǎng)正處在快速變革、融合新的發(fā)展時期，移動互聯(lián)網(wǎng)新技術，新業(yè)務，新業(yè)態(tài)在不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)格局正在組構(gòu)，新的發(fā)展機遇正在孕育，我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)雖然近年來發(fā)展迅速，但是整體上看，我們自主的業(yè)務創(chuàng)立、產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)模式還不多，主要還是跟隨，原創(chuàng)比較少，因此全行業(yè)要增強使命感和緊迫感，加快提升創(chuàng)新能力和競爭能力。一方面行業(yè)管理部門要積極創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)各方力量，加快資金支持和財稅金融等政策扶持力度，構(gòu)建企業(yè)為主體，市場為導向，技術、業(yè)務、產(chǎn)品為核心的創(chuàng)新體系，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，營造良好的環(huán)境。另一方面，廣大企業(yè)和科研單位，要著眼于長遠發(fā)展，敢為人先，加大創(chuàng)新投入，增強前瞻性、針對性的研究和技術、業(yè)務、商業(yè)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。當前特別是要注重移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等關鍵領域的研發(fā)，大力發(fā)展各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新沿用，在操作系統(tǒng)、應用平臺、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)，加強合作，優(yōu)勢互補，在互利共盈的原則基礎上，實現(xiàn)共同發(fā)展。

　　第四，加快完善互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管體系，積極有效，公平誠信，公平競爭，誠信守則的市場環(huán)境。與快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，我國目前互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系還顯得不夠完善，相關的法律法規(guī)也比較滯后，同時我們也有部分企業(yè)的社會責任意識，公平競爭意識，有待進一步加強，損害消費者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在后續(xù)工作中，一方面，各級互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理部門要加強與相關方面的溝通合作，大力加強法律法規(guī)和制度建設，工作機制建設，技術平臺建設，加快完善市場監(jiān)管體系，強化基礎管理，加大市場監(jiān)管力度，公平嚴肅查處違約行為，及時研究，解決出現(xiàn)的新的矛盾和問題，加快健全規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場自覺的查效機制。

　　另一方面希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進一步提升大局意識和責任意識，遵從行業(yè)規(guī)則和商業(yè)道德，加強內(nèi)部管理，合法誠信經(jīng)營，公平理性競爭，認真履行社會責任和義務，不斷提高服務水平，自覺抵制惡意競爭行為。我們希望出現(xiàn)競爭時，應該通過協(xié)商、行政、司法等正當渠道解決，不能惡意炒作和惡性競爭。尤其是更不能損害消費者合法權(quán)益。近年來中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在加強行業(yè)自律等方面，做出了積極的努力和重要的貢獻，希望協(xié)會進一步地完善行業(yè)規(guī)范和自律公約，加強社會宣傳和公共監(jiān)督，引導廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺地遵守法律法規(guī)，共同維護公平公正有序的市場秩序，為建立開放共贏的行業(yè)生態(tài)體系貢獻力量。

　　第五，切實加強網(wǎng)絡與信息安全管理，為互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的保障。對互聯(lián)網(wǎng)來說，其開放性應該說是一把雙刃劍，在不斷推動行業(yè)快速發(fā)展的同時，應該說也不可避免地引發(fā)了多種安全問題?？梢哉f互聯(lián)網(wǎng)的安全和發(fā)展與生俱來，相伴而行。當前隨著新技術、新業(yè)務的快速發(fā)展和信息化的深入推進，互聯(lián)網(wǎng)安全問題日益突出。網(wǎng)絡攻擊、信息竊取，病毒傳播等安全事件，包括一些違法犯罪活動頻發(fā)多發(fā)，社會各方面都十分關注，我們要充分認識到加強網(wǎng)絡與信息安全管理的重要性，艱巨性和緊迫性。在加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時，切實采取有效措施，維護好網(wǎng)絡和信息安全。

　　對于行業(yè)管理部門來說，要加快健全完善相關法律法規(guī)，嚴格落實企業(yè)的責任，組織各方力量做好宣傳教育，基礎管理、專項治理，技術保障，監(jiān)督檢查等各方面工作，加大互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)治理力度，堅決抑制各項損害和不良信息傳播，切實保障用戶個人信息安全，保護未成年人的健康成長。對于相關企業(yè)來說，要落實網(wǎng)絡與信息安全行業(yè)標準和各項網(wǎng)絡措施，健全日常監(jiān)控和應急手段，針對移動技術工具，應用軟件商店等重點業(yè)務，要認真開展安全評測和風險評估，及時消除安全危險和隱患，切實提高網(wǎng)絡和信息安全的防護水平，重點保證網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全運行和重要數(shù)據(jù)的安全，營造安全可信的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　對于廣大的網(wǎng)民來說，要進一步增強安全防范意識，規(guī)范上網(wǎng)行為，同時要充分發(fā)揮積極性、主動性創(chuàng)造性，理性思考，文明創(chuàng)作，進行積極、健康有益的網(wǎng)絡表達和互動。通過微博、微信、網(wǎng)絡社區(qū)等新興的社交平臺，弘揚我國正能量，促進社會主義文化的大發(fā)展和大繁榮。

　　各位來賓，各位朋友，互聯(lián)網(wǎng)是當前信息通信業(yè)發(fā)展最快，競爭最激烈，創(chuàng)新最活躍的領域，抓住互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)技術業(yè)務變革的歷史機遇，推動我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，意義重大，任重道遠。希望廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和專家學者能夠充分利用中國互聯(lián)網(wǎng)大會這一交流平臺，暢所欲言，集思廣益，大家齊心協(xié)力，共同推動我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展再向一個新的臺階。

　　最后，預祝本次大會取得圓滿成功，謝謝大家!