政府展，指黨政機(jī)關(guān)主辦（項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)屬于黨政機(jī)關(guān)）、財(cái)政出資（全部或部分）的經(jīng)貿(mào)展覽。

雖經(jīng)貫徹“八條”進(jìn)行了清理，但目前全國(guó)省部級(jí)以上的政府展仍有500多個(gè)。省部以下的政府展不會(huì)少于500個(gè)。

地位重要   特點(diǎn)鮮明  

政府展在中國(guó)展覽業(yè)中的地位與作用舉足輕重。上世紀(jì)初，中國(guó)的展覽業(yè)由政府展發(fā)端。新中國(guó)建立后，對(duì)于展覽促進(jìn)貿(mào)易、活躍交流、教化民眾的功能，共和國(guó)的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視。改革開放以來(lái)，政府展一馬當(dāng)先，從“北上廣”迅速擴(kuò)散至大中型城市，一度產(chǎn)生依靠“政府主導(dǎo)型展會(huì)”帶動(dòng)展覽業(yè)發(fā)展的輿論。進(jìn)入新時(shí)代后，政府展再度興旺，進(jìn)博會(huì)成為新的標(biāo)桿。

政府展的特點(diǎn)是組展能力強(qiáng)、展會(huì)上規(guī)模快、宣傳力度大和社會(huì)關(guān)注度高，充分體現(xiàn)了集中力量辦大事的動(dòng)員能力。

四個(gè)問(wèn)題   值得關(guān)注

但也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到政府展存在的問(wèn)題：

一是，不重視參展客商訴求。

政府展的參展客商絕大多數(shù)是企業(yè)。其參加經(jīng)貿(mào)展覽除做形象宣傳外，主要是希望見到客戶，尤其是見到自身產(chǎn)品的買家。但大多數(shù)政府展不做專業(yè)觀眾邀約，而是熱衷于借助市民參觀營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)人氣。參展客商通過(guò)展會(huì)進(jìn)行專業(yè)交流并獲取訂單的需求得不到滿足，參展積極性逐屆降低。

二是，配套活動(dòng)形式主義嚴(yán)重。

不少政府展將開幕式、高峰論壇、貿(mào)易投資簽約等配套活動(dòng)作為重點(diǎn)，花費(fèi)精力、財(cái)力促其達(dá)到“高大上”。個(gè)中爭(zhēng)面子、鋪場(chǎng)面、求氛圍的做法屢見不鮮，但許多活動(dòng)效果不佳。

三是，客商免費(fèi)參展。

許多政府展不向客商收取展位費(fèi)。由此帶來(lái)兩個(gè)后果：客商不珍惜參展機(jī)會(huì)，部分客商應(yīng)付參展，有的開幕式結(jié)束就撤展；當(dāng)展覽項(xiàng)目轉(zhuǎn)型市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)時(shí)，客商已不接受繳費(fèi)參展。

四是，行政組展難以持久。

以上四方面問(wèn)題，相互關(guān)聯(lián)，需要綜合解決。

建言獻(xiàn)策  辦好做強(qiáng)

政府展既然是中國(guó)展覽業(yè)不可或缺的組成部分，就應(yīng)該辦好做強(qiáng)。

本人認(rèn)為，政府展辦好做強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)是：項(xiàng)目不主要依靠政府資金存活、參展客商交費(fèi)參展且意愿積極，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)健康且規(guī)模穩(wěn)定，項(xiàng)目推廣及服務(wù)專業(yè)化。廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)在政府展中符合這些標(biāo)準(zhǔn)。

為解決以上四個(gè)問(wèn)題，辦好做強(qiáng)政府展，提出以下建議：

第一，以市場(chǎng)化思路創(chuàng)辦和發(fā)展項(xiàng)目。

創(chuàng)辦政府展，不能只考慮政府行政需求（指推廣政府政策的需求），而應(yīng)同時(shí)考慮市場(chǎng)需求?？紤]市場(chǎng)需求，一要考慮項(xiàng)目主題是否符合辦展規(guī)律，二要考慮客商交費(fèi)參展。一個(gè)展覽有沒有市場(chǎng)需求，客商是否愿意交費(fèi)參展而且持續(xù)參展，是試金石。

對(duì)于舉辦多年的政府展，必須踐行市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型之途。能否將免費(fèi)參展轉(zhuǎn)為收費(fèi)參展，仍然是擺脫財(cái)政資金輸血的關(guān)鍵一招。

第二，以服務(wù)參展商為中心，提升專業(yè)化品質(zhì)。

從參展客商需求出發(fā)，加強(qiáng)買家邀約、營(yíng)銷內(nèi)容生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，是符合國(guó)際慣例優(yōu)化展會(huì)品質(zhì)的基本做法。對(duì)于展示政府意圖的配套活動(dòng)，應(yīng)本著務(wù)實(shí)、對(duì)路、節(jié)約、便捷的原則舉辦，避免喧賓奪主，徒增熱鬧。

第三，選好承辦機(jī)構(gòu)，保持經(jīng)營(yíng)管理穩(wěn)定。

政府展基本采用主承辦體制，承辦機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)非常重要。不宜經(jīng)?；螂S意更換承辦機(jī)構(gòu)，以免其不愿投入，行為短期。由國(guó)有企業(yè)與專業(yè)化水平較高的組展商合資成立公司，或與高水平的承辦機(jī)構(gòu)簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議，是穩(wěn)定政府展經(jīng)營(yíng)的可選路徑。

第四，評(píng)估辦展效果，發(fā)揮外腦作用。

主辦展覽的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)委托第三方評(píng)估辦展效果。要根據(jù)評(píng)估意見，認(rèn)真采取措施改善辦展工作。

可以聘請(qǐng)展覽業(yè)專家擔(dān)任顧問(wèn)，聽取意見，集思廣益。